Categorie: m.e.r.

Milieueffectrapportage
Robbert de Vries en Yvonne van Manen zijn beiden lid van de Commissie voor de milieueffectrapportage en worden vanuit hun kennis van bovengenoemde vakgebieden geregeld ingeschakeld om in werkgroepen te adviseren bij milieueffectrapportages. Daarbij speelt ook de natuurregelgeving (Natura 2000, NNN en Wet natuurbescherming) een belangrijke rol. Ook vanuit de zijden van zowel initiatiefnemer als van het bevoegd gezag zijn wij betrokken bij m.e.r.

Oprichting verwerkingsinstallatie edelmetaalhoudend afval Remondis Argentia te Moerdijk

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2010.

Remondis Argentia B.V. is een bedrijf dat zich bezighoudt met inzameling en verwerking van edelmetaalhoudend (gevaarlijk) afval. Daarbij worden edelmetalen teruggewonnen uit het afval. Remondis Argentia heeft een vestiging in Moerdijk en een vestiging in Amsterdam. Het bedrijf is van plan om de bedrijfsactiviteiten van de vestiging in Amsterdam te verplaatsen naar Moerdijk. Naast de verplaatsing zal ook uitbreiding van de verwerkingscapaciteit plaatsvinden.

Voor het MER had de Commissie de volgende aanbevelingen:

– geef een beschrijving van de activiteiten van Remondis Argentia in een Europese context. Hieruit moet blijken in welke mate Remondis Argentia bijdraagt aan het nuttige hergebruik van materialen;
– beschrijf hoe in het ontwerp van de nieuwe installatie gebruik wordt gemaakt van de van toepassing zijnde IPPC-BREF’s en geef een onderbouwing van de keuzes die gemaakt zijn;
– ontwikkel het meest milieuvriendelijke alternatief (mma) waarbij per productie onderdeel gezocht wordt naar de meest milieuvriendelijke toepassing en een maximaal terugwinrendement van de edelmetalen. Beschouw deze toepassingen tevens in onderlinge samenhang. Ga bij het ontwikkelen van het mma na in hoeverre het wijzigen van acceptatiecriteria en streefwaarden voor restconcentraties mogelijk is;
– beschouw in het MER tevens de afgeleide activiteiten met milieueffecten (transport, laden en lossen, opslag).

Tijdens de toetsing heeft de Commissie kenbaar gemaakt dat in het MER sprake is van enkele tekortkomingen. In een aanvulling op het MER is Remondis Argentia dieper ingegaan op:

– varianten voor de luchtzuivering van de smelt-, film- en gloeiovens;
– de gevolgen van de voorgenomen activiteit op externe veiligheid en luchtkwaliteit;
– het meest milieuvriendelijke alternatief.

De Commissie is van mening dat in het MER en de aanvulling tezamen de essentiële informatie aanwezig is.
Robbert de Vries was betrokken bij de toetsing vanuit het aandachtsveld natuur; het ging daarbij met name om de passende beoordeling op grond van de Natuurbeschermingswet van mogelijke effecten door stikstofdepositie op de Natura 2000-gebieden Hollands Diep en Biesbosch.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/1620

Pot- en containerteeltterrein Hazerswoudsche droogmakerij Rijnwoude

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2010.

Ontwikkeling van een pot- en containerteeltterrein (PCT) ten westen van de kern Boskoop met een bruto-oppervlakte van circa 175 ha. De gemeente Rijnwoude heeft in november 2009 een aanvulling op het oorspronkelijke MER uit 2000 laten maken vanwege de volgende wijzigingen in het plan:
– Circa 32 hectare van het plangebied zal worden ontwikkeld tot een ‘Agro Business Centre’;
– Nieuwe directe ontsluiting op de N455;
– Realisatie van meer waterberging.

De Commissie is van mening dat het MER en de aanvulling tezamen de essentiële informatie voor besluitvorming bevatten. Robbert de Vries was vanuit de Commissie betrokken bij de toetsing van deze aanvulling, met name vanuit de aandachtsvelden water en natuur. Een belangrijk punt bij de advisering was het bepalen en borgen van voldoende gietwater voor de boomteelt in de Hazerswoudsche droogmakerij.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/1050

Wilg-plan Noordrand Midden

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2010.

Het Waterschap Brabantse Delta wil het gebied Noordrand Midden herinrichten. In het gebied liggen natte natuurparels die ook als Ecologische Hoofdstructuur (EHS) zijn aangewezen. Voor de realisatie van natte natuurparels is een andere invulling van de waterhuishouding nodig. Deze moet robuuster worden zonder dat de landbouw overlast door vernatting ondervindt.

Richtlijnenfase
De Commissie beschouwt de onderstaande punten als essentiële informatie in het milieueffectrapport

– een integrale landschapsecologische systeemanalyse waarin cultuurhistorie, de ontwikkeling van het landschap en hydrologie zijn meegenomen;
– een realistische inschatting van de ontwikkelingsmogelijkheden voor natuur en landschap;
– een specificatie van de doelen die ten grondslag liggen aan de alternatieven en in welke mate deze doelen bereikt worden.

Robbert de Vries was vanuit de Cmer betrokken bij het richtlijnenadvies. Hij adviseerde met name over landinrichting, bodem, water en natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2429

Health en Wellness Werfhout, gemeente Montferland

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2010.

Werfhout VOF i.o. heeft het voornemen om een recreatie- en gezondheidspark te ontwikkelen nabij de zandwinlocatie bij Didam. Er zullen o.a. 250 recreatiewoningen en gezondheidsgerelateerde functies worden ontwikkeld. Het park zal naar verwachting een omvang hebben van 50 hectare.

Yvonne van Manen was vanuit de Commissie voor de m.e.r. betrokken bij het richtlijnenadvies, met name vanuit hydrologie en ecologie.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2434

Gebiedsontwikkeling Norgerbrug

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2010.

De gemeenten Assen en Midden-Drenthe en de provincie Drenthe hebben het voornemen om het plangebied Norgerbrug te ontwikkelen. De ontwikkeling behelst de uitbreiding van de woonwijk Kloosterveen, de aanpassing van de provinciale wegen N371 en N373, de opwaardering van de buurtschap Norgerbrug en het bijdragen aan de ecologische verbindingszone Fochteloërveen-Witterveld.
Ter ondersteuning van de besluitvorming over het bestemmingsplan wordt een milieueffectrapport opgesteld. De gemeenteraden van de gemeenten Assen en Midden-Drenthe zijn bevoegd gezag in deze procedure.

Robbert de Vries leverde inbreng in het advies over reikwijdte en detailniveau, met name vanuit de invalshoeken natuur, bodem en planologie. In haar advies vraagt de Commissie om de verkeersproblematiek in het studiegebied te analyseren, te onderbouwen in hoeverre de alternatieven dit probleem oplossen en de gevolgen te beschrijven die ze hebben voor het woon- en leefmilieu. Daarnaast vraagt de Commissie om aandacht te besteden aan de landschappelijke inpassing van de wegen en de woonbebouwing, aan de mogelijk significant negatieve gevolgen voor de Natura 2000-gebieden Fochteloërveen en Witterveld en aan de kansen voor natuurontwikkeling.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2449

Natuureffecten van de milieueffectanalyse en natuurtoets Rijksbesluiten Amsterdam-Almere-Markermeer (RAAM); Het ging om de effecten van uitbreiding van Almere in het IJmeer, een spoorverbinding tussen Almere en Amsterdam, verbreding van snelwegen en het versterken van de ecologische structuur van het Markermeer en IJmeer.

In opdracht van Rijkswaterstaat; gewerkt is binnen consortium met CE-Delft en Oranjewoud, in 2009.

persbericht_RAAM

Structuurvisie Tiel

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

De gemeente Tiel heeft op een aantal beleidsterreinen haar beleid recentelijk vernieuwd. Om het gemaakte beleid integraal te verwerken, is in november 2008 een voorontwerp structuurvisie vastgesteld door de gemeente. Hiermee geeft de gemeente haar visie op het ruimtelijke beleid voor de periode tot 2030. De m.e.r.-plichtige activiteiten die worden opgenomen in de structuurvisie en waarop het plan-MER is gericht zijn:
– uitbreiding van de woonwijk Passewaaij met ca. 2200 woningen;
– de aanleg van een klimaatdijk in Tiel-Oost;
– de aanleg van een westelijke ontsluitingsweg.

Het MER heeft een beperkte rol gespeeld bij de tot standkoming van de structuurvisie, omdat het werd opgesteld toen de ontwerp-structuurvisie al gereed was. De Commissie heeft bij de toetsing van het MER op enkele punten om nadere informatie gevraagd, waaronder op de passende beoordeling. Daarna heeft zij een positief toetsingsadvies uitgebracht. Wanneer er meer bekend is over de inrichting van genoemde activiteiten, kunnen de milieugevolgen specifieker beschreven worden.

Robbert de Vries was vanuit de Commissie betrokken bij de toetsing van het plan-MER en de aanvulling daarop, in het bijzonder ten aanzien van de aspecten water en natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2325

Dijkversterking Wieringermeerdijk – Omgelegde Stonteldijk

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft het voornemen de Wieringermeerdijk en de Omgelegde Stonteldijk te versterken. Door versterking kunnen de dijken voor de eerstvolgende 50 jaar weer aan de veiligheidsnormen uit de Wet op de waterkeringen voldoen.

Opmerkingen bij de advisering

Advies Richtlijnen

De Commissie heeft een advies voor richtlijnen voor het MER uitgebracht. Daarin beschouwt zij de volgende informatie als essentiële informatie in het milieueffectrapport:

. een ontwerpdoelstelling gebaseerd op de mogelijke randvoorwaarden en omstandigheden in 2065 en een motivering van de keuze voor het ontwerp;
. een beschrijving van de milieueffecten zowel in de realisatiefase als de eindsituatie;
. een meest milieuvriendelijk alternatief gebaseerd op maximale ontwikkeling en versterking van natuur, landschap en cultuurhistorie;
. beschrijving van de effecten op het Natura 2000-gebied IJsselmeer van het voornemen in het algemeen en de aanleg van een vooroeverdam in het bijzonder.

Robbert de Vries adviseerde vanuit de Commissie, met name op het gebied van hydrologie en natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2335

Woningbouw De Volgerlanden-Oost te Hendrik-Ido-Ambacht

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

De gemeenten Hendrik-Ido-Ambacht en Zwijndrecht hebben het voornemen om in het gebied de Volgerlanden tussen Hendrik-Ido-Ambacht en Zwijndrecht 4.000 á 5.000 woningen met bijbehorende voorzieningen te bouwen. Het plan wordt gefaseerd gerealiseerd. Voor het oostelijke gedeelte van de woonwijk is in 2009 een geactualiseerd MER opgesteld. Bij het plan is een MER opgesteld. De Commissie concludeerde in haar toetsingsadvies dat het MER met de aanvulling voldoende informatie bood voor de besluitvorming. Ook het geactualiseerde MER voor de Volgerlanden-Oost biedt voldoende informatie voor de besluitvorming.

Het MER maakt aannemelijk dat de ontwikkelingen in de Volgerlanden-Oost mogelijk zijn binnen de aanwezige milieuruimte. De gemeente kondigt in het voorontwerpbestemmingsplan aan het toekomstige woon- en leefklimaat te verbeteren. De Commissie adviseert de in het MER en voorontwerp bestemmingsplan aangekondigde maatregelen om een gunstiger woon- en leefklimaat te bereiken (op het gebied van industrielawaai, geur- en stofoverlast), op een goede manier in het bestemmingsplan of op andere wijze zeker te stellen.

Het stedenbouwkundig plan houdt nog geen rekening met de laatste inzichten op het gebied van klimaatverandering. Ook worden doelstellingen van de gemeente afkomstig uit ‘de verkenning klimaatbeleid in de Drechtsteden’ (nog) niet behaald. De Commissie ziet mogelijkheden om in het ontwerp alsnog ruimte te maken voor adaptatie en mitigatie in het kader van klimaatverandering.

Robbert de Vries adviseerde vanuit de Commissie met name op het terrein van hydrologie en natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/840

Logistiek Park Moerdijk

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

In de interimstructuurvisie gaf de provincie Noord-Brabant aan een logistiek park van maximaal 150 hectare te willen realiseren in de oksel van de A16 en A17 bij Moerdijk, genaamd Logistiek Park Moerdijk (LPM) met een interne baan naar het bestaande Industrieterrein Moerdijk. De provincie wil het Logistiek Park via een provinciaal inpassingsplan bestemmen als bedrijventerrein. De milieugevolgen hiervan zijn in een milieueffectrapport onderzocht.Robbert de Vries was betrokken bij de advisering over het MER.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2328

Masterplan Scheveningen-Kust

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

Het gemeentebestuur van Den Haag wil een integrale visie ontwikkelen voor de kuststrook van Scheveningen. Hierin moet plaats zijn voor verschillende activiteiten. Ter onderbouwing van de besluitvorming over het Masterplan voor Scheveningen-Kust is een milieueffectrapport (MER) opgesteld. Yvonne van Manen was betrokken bij de advisering.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2326

Evenemententerrein Ellerveld te Dronten

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2008 2009.

SBA Projectontwikkeling B.V. en Stichting NET zijn voornemens een evenemententerrein, een ecologische verbindingszone en recreatiewoningen te realiseren bij Biddinghuizen in de Oostrand van Flevoland.Hiervoor is milieueffectrapportage doorlopen. Yvonne van Manen was betrokken bij de advisering door de Commissie, met name vanuit haar expertise op natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2157

Knooppunt Hoevelaken

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

Rijkswaterstaat wil het knooppunt Hoevelaken en de aanliggende wegvakken (op de A1 van de aansluiting Bunschoten tot de aansluiting met de A30 nabij Barneveld en de aanliggende wegvakken op de A28 ten zuiden van de aansluiting Maarn tot de aansluiting bij Nijkerk) aanpassen. Dit maakt deel uit van het programma VERDER, waarin een pakket aan maatregelen de verkeersdoorstroming in de provincie Utrecht moet verbeteren. De Commissie heeft voor de richtlijnen fase geadviseerd en gefaseerd over het MER. Yvonne van Manen was betrokken bij de advisering vanuit natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2185

Inrichtingsplan Weerijs-Zuid bij Breda

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

Voor het gebied ten westen en zuidwesten van Breda – met de dorpen Rijsbergen en Effen – bestaat het voornemen om herinrichting toe te passen. Het gebied wordt de Weerijs genoemd en ontleent die naam aan de beek de Weerijs, die centraal door het gebied stroomt. In het Streekplan wordt dit gebied van circa 4880 hectare voor het overgrote deel aangemerkt als behorend tot de agrarische hoofdstructuur. Omdat het naast een agrarische functie tevens een belangrijke niet-agrarische functie vervult, is gekozen voor het instrument herinrichting.  De herinrichting is m.e.r.-plichtig. Robbert de Vries was betrokken bij de toetsing van het MER vanuit zijn kennis van landinrichting.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/575

Dijkverbetering IJsseldijk bij Gouda

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009 en 2014.

Het Hoogheemraadschap van Rijnland wil drie urgente gebieden in de IJsseldijk bij Gouda, tussen Julianasluis en Waaiersluis, versterken omdat de dijk daar niet meer overal voldoet aan de veiligheidseisen. Hiervoor heeft het Hoogheemraadschap het projectplan ‘Verbetering IJsseldijk Gouda’ opgesteld. Voordat de provincie Zuid-Holland een besluit neemt over dit plan zijn de milieueffecten in beeld gebracht in een milieueffectrapport. De Omgevingsdienst Midden-Holland heeft de Commissie m.e.r. gevraagd het milieueffectrapport te toetsen. De Commissie m.e.r. vindt dat het milieueffectrapport de essentiële informatie bevat om een besluit te kunnen nemen over het projectplan. In het rapport is zorgvuldig onderzoek naar verschillende oplossingen voor de dijkverbetering gedaan. De gevolgen voor het milieu zijn goed in beeld gebracht en de ontwerpen voor de drie gebieden zijn zorgvuldig uitgewerkt. Op het Natura 2000-gebied Broekvelden, Vettenbroek en Polder Stein worden geen effecten verwacht. Robbert de Vries was betrokken bij zowel het richtlijnenadvies als bij het toetsingsadvies vanuit zijn kennis van natuur.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2276

Regionaal Havengebonden Bedrijventerrein Kop van Noord-Holland

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2008 2009.

De realisatie van een havengebonden bedrijventerrein van maximaal 85 hectare bruto en 60 hectare netto met een binnenhaven bevaarbaar voor schepen met een laadvermogen tot 1350 ton. Robbert de Vries was voor de Commissie betrokken bij de richtlijnen en de advisering over het milieueffectrapport.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2119

Dynamisch Beekdal De Aa

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2008 2009.

Het waterschap Aa en Maas heeft samen met de gemeenten Sing-Michielsgestel en Bernheze en de provincie Noord-Brabant het voornemen om het watersysteem tussen Heeswijk-Dinther en ‘s-Hertogenbosch rondom de Aa te herzien. Hierdoor wordt ruimte gecreerd voor waterberging, natuur- en recreatieontwikkeling. Voor deze plannen dienen de bestemmingsplannen van de gemeenten te worden aangepast.  Ter ondersteuning van de besluitvorming over de herziening van de bestemmingsplannen wordt een milieueffectrapport opgesteld.Robbert de Vries was vanuit de Commissie betrokken bij de advisering over de Richtlijnen en bij de toetsing van het MER.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2156

Bestemmingsplan buitengebied Lemsterland

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

De gemeente Lemsterland wil het bestemmingsplan voor haar buitengebied herzien. Vanwege de aanwezigheid van Natura 2000-gebieden en omdat het bestemmingsplan kaderstellend is voor m.e.r.(beoordelings-)plichtige activiteiten  wordt de plan-m.e.r.-procedure doorlopen. De volgende punten beschouwt de Commissie  als hoofdpunten voor het op te stellen plan-milieueffectrapport:

  • een onderbouwing van de gehanteerde referentiesituatie(s);
  • de ‘milieugebruiksruimte’ voor onder andere stikstof. Maak inzichtelijk in welke gebieden wel en geen milieugebruiksruimte aanwezig is en waar met maatregelen milieugebruiksruimte gecreëerd kan worden;
  • de maximaal mogelijke effecten op de Natura 2000-gebieden ‘IJsselmeer’ en ‘Rottige Meenthe & Brandemeer’ met de nadruk op emissie van stikstof en de hieruit voortkomende depositie.

Robbert de Vries was betrokken bij de advisering vanuit de Commissie.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2249

Kustversterking Katwijk

In opdracht van Commissie m.e.r., in 2009.

De primaire waterkering in Katwijk aan zee voldoet niet aan de geldende veiligheidsnormen. Het Hoogheemraadschap Delfland wil deze daarom versterken. De gemeente Katwijk wil de kustversterking combineren met de aanleg van een parkeergarage. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Vanwege de mogelijke effecten op Natura 2000-gebieden en vanwege mogelijke kaderstelling voor m.e.r.-(beoordelings-)plichtige activiteiten wordt een plan-MER opgesteld. Voor deze projecten wordt een gecombineerd Plan- en Besluit-MER opgesteld. Omdat het richtlijnenadvies al eerder is uitgebracht, vraagt de gemeente nu om een aanvullend Reikwijdte en Detailniveau advies voor het Plan-MER deel.  Yvonne van Manen was betrokken bij de advisering.

https://www.commissiemer.nl/adviezen/2269